第三部分是灾民，逃亡的百姓。灾民们往往是拖家带口跟着李自成，虽然数量巨大，但很大一部分是妇女、儿童以及老人，战斗力可想而知。
想动摇第一部分的军心比较难，他们本是西北边军，由于朝廷将大部分军饷都给了辽东，导致他们缺饷十分严重，早已没了为国效力的心。投降李自成后，李自成没有亏待他们，他们对李自成也是忠心耿耿。
第三部分不用考虑，那些灾民都是见风使舵的乌合之众，没了主力他们自己就散了。
关键是第二部分，这些人投降后待遇并没有提高多少，而且李自成对他们也不是十分信任。
思考良久后，阎应元悠悠说道：“陛下，臣以为在白布上写这几个字比较合适。”
“投降者免罪，官复原职！粮饷充足，不欠军饷！”
“不知陛下以为如何？”
崇祯没有任何犹豫的点点头，“就按阎典史的方法办，记住，明日太阳升起前，这些白布要在城头挂好，谁慢了朕就治谁的罪！”
“对了，阎典史是直隶通州人，在京师没有住处，给他找个住的地方。”
不等王承恩说话，阎应元急忙说道：“陛下让臣守西便门，那西便门就是臣的住处，不劳费心了。”
崇祯满意的点点头，像是看宝贝似的盯着阎应元的脸，
“退下吧，朕还有别的事。”
“臣遵旨。”
阎应元前脚刚走，崇祯立刻吩咐王承恩：“伪造一份中旨，你乔装改扮后亲自给户部右侍郎吴惟华送去，让他从西便门出城，出城后找李自成议和。”
王承恩头皮发麻，“陛下？这...”
“你只管去，朕自有安排。”
王承恩不敢质疑，他前脚刚走，后脚李若琏就到了。
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